Les directives convergées pour l’établissement des rapports statistiques (en anglais) constituent le livre de règles pour la déclaration des statistiques sur les flux d'aide et d'autres ressources vers les pays en développement.

• Addendum 1 (en anglais) contient des informations complémentaires sur la classification des apports, dont la liste des bénéficiaires de l'APD, la liste des organisations internationales éligibles à l'APD et diverses listes de codes qui nécessitent des mises à jour régulières.
• Addendum 2 (en anglais) contient des définitions détaillées (élément de libéralité, marqueurs de politique) et le texte complet des recommandations du CAD, qui ne nécessitent pas de mises à jour fréquentes.
• Addendum 3 (en anglais) présente les méthodes de notification pour les instruments du secteur privé et les détails techniques des formulaires de notification.

Il y a deux étapes de notification : (i) au premier trimestre de l'année de notification, la notification  des données préliminaires sur l'APD au niveau agrégé, afin de garantir une publication rapide, bien que limitée, des chiffres clés de l'APD, et (ii) au cours du second semestre de l'année, une notification plus détaillée au niveau des activités sur tous les types d’apports vers les pays en développement, en utilisant le système de notification convergé dans lequel les fournisseurs bilatéraux et multilatéraux de coopération pour le  développement utilisent un format de fichier unique (Système de notification des pays créanciers - SNPC). Les rapports au niveau des activités sont validés par rapport aux principaux agrégats également communiqués par les donateurs et servent ensuite de base à la production de diverses autres statistiques agrégées.

• Questionnaire avancé
• Questionnaire convergé (en anglais)
• Formulaires pour les rapports au SNPC : 
  • Questionnaire pour les fournisseurs du CAD (en anglais)
  • Questionnaire pour les fournisseurs non-membres du CAD (en anglais)
  • Questionnaire pour les organisations multilatérales (en anglais)
  • Formulaire pour la notification du détail des opérations d'allègement de dette (en anglais)

Plusieurs taxonomies sont utilisées par les déclarants pour retracer les informations principales sur le financement du développement, dont les objectifs de l'aide (c'est-à-dire le secteur économique ou social qu'elle soutient), l'instrument financier (par exemple, les subventions, les prêts) et l'objectif politique (par exemple, l'égalité des sexes, l'adaptation au changement climatique ou l'atténuation de ses effets). Une documentation exhaustive est à la disposition des déclarants pour utiliser ces classifications et garantir la cohérence des données.

• Ressources pour la compilation des rapports :  
  • Liste des codes CAD et SNPC : .xlsx, .xls, et database (en anglais)
  • Pense-bête SNPC  – version 2024
  • Règles de compilation des agrégats (en anglais)
• Orientations et FAQ pour la notification des principaux champs : 
  • Modalités de coopération (en anglais)
  • Coopération triangulaire (en anglais)
  • Fonds fiduciaires gérés par des organisations multilatérales (en anglais)
  • Objectifs de Dévelopment Durable (en anglais)
  • Marqueurs de politiques spécifiques : 
    • Egalité de genre
    • Marqueurs Rio et pour l’environnement
    • Lutte contre le handicap
    • Nutrition 
• Documentation supplémentaire pour les déclarants et les utilisateurs :
  • Glossaire des termes et concepts statistiques du financement du développement
  • L’élément-don :  
    • Definition 
    • Calculateur 
    • Graphique interfactif

Les données sont présentées en trois sous-thèmes : 

• Les “Apports par fournisseur” présentent des données agrégées complètes sur le volume, l'origine, les types d'aide et d'autres formes de ressources ;
• Les “Apports par fournisseur et par bénéficiaire” présentent des données globales historiques et prospectives sur le volume, l'origine et la destination des apports de ressources (dont l'aide programmable par pays) ; 
• Les “Apports basés sur des projets individuels (SNPC)” présentent des informations détaillées sur les activités d'aide individuelles, telles que les secteurs, les pays récipiendaires, les descriptions de projets, etc. utilisées pour obtenir des données agrégées.

Tableaux 

• Taux de change (en anglais) 
• Déflateurs [année de base = 2022] (en anglais)

Méthodologie

Les déflateurs du CAD tiennent compte à la fois des variations de prix et de taux de change, de sorte que tous les apports, provenant de tous les donateurs et pour toutes les années, sont exprimés en termes d'une unité de mesure fixe facilement compréhensible - le pouvoir d'achat d'un dollar américain au cours d'une année récente, appelée année de base. À partir de données exprimées en termes nominaux, c'est-à-dire en dollars des États-Unis au taux de change en vigueur à la date du transfert, la conversion pour refléter le pouvoir d'achat des dollars au cours d'une année de base donnée nécessite deux ajustements :  

1. Remplacer le taux de change qui prévalait à la date du versement par le taux de change de l'année de base (récente).  
2. La prise en compte de l'inflation dans le pays donateur entre l'année du versement et l'année de base.  

Les publications du CAD incluent un déflateur pour les apports « totaux du CAD ».  Il s'agit de la moyenne des déflateurs des différents donateurs du CAD, pondérée par l'APD totale de chaque donateur.  Ce déflateur ne doit être utilisé que pour donner une idée approximative des flux d'aide totaux lorsque la devise de certains des apports n'est pas connue (par exemple, lorsqu'une partie des apports provient des agences multilatérales qui peuvent effectuer des décaissements dans différentes devises).  Toutefois, les déflateurs pour les donateurs individuels doivent être appliqués, c'est-à-dire que les données pour les flux totaux du CAD sont obtenues en additionnant les montants déflatés pour chaque donateur du CAD. 

Différentes méthodologies sont possibles pour imputer l'aide des organismes multilatéraux aux bailleurs de fonds de ces organismes.  En particulier, l'approche variera selon que l'on souhaite montrer la part des recettes d'un bénéficiaire donné attribuable à un donateur particulier, ou la part des sorties d'un donateur donné qui peut être attribuée à un bénéficiaire individuel. Les statistiques du CAD étant principalement conçues pour mesurer l'effort des donateurs, c'est la seconde approche qui est retenue dans les présentations statistiques du CAD. 

Il est important de noter que les apports multilatéraux au cours d'une année donnée ne sont pas exactement imputables aux contributions des donateurs au cours de cette année, quelle que soit la méthodologie utilisée.  Cela s'explique notamment par les raisons suivantes : 

• Retards. Les contributions des donateurs aux institutions financières internationales (IFI) doivent être déclarées intégralement lors du dépôt des billets à ordre.  Il peut s'écouler jusqu'à trois ans ou plus avant que ces fonds ne soient utilisés par l'institution.  Même pour les institutions qui versent des cotisations annuelles, un délai important peut s'écouler entre la réception des fonds et leur utilisation.  
• Transformer les subventions en prêts. Les IFI accordent principalement des prêts plutôt que des subventions. Au cours d'une année donnée, leurs prêts sont beaucoup plus importants que les contributions des donateurs, car ils s'appuient également sur les reflux de capital, les recettes d'intérêts et les transferts de fonds au sein des IFI (le revenu net des prêts non concessionnels est transféré vers les prêts concessionnels).  
• Restrictions à la mise en commun. En théorie, les ressources de base des agences multilatérales sont mises en commun, de sorte que toutes les contributions peuvent être considérées comme ayant contribué proportionnellement à toutes les activités. Mais dans la pratique, les affectations et les restrictions brouillent cette simple correspondance entre les recettes et les dépenses.  
• Limites des données sur les sorties multilatérales. Il est impossible de conserver des données sur les sorties de toutes les agences, fonds et programmes multilatéraux. La méthode d'imputation ne peut être appliquée qu'aux finances des agences pour lesquelles des données sur les entrées et les sorties sont disponibles. 

Le calcul de l'OCDE 

Le pourcentage des décaissements bruts annuels totaux de chaque agence multilatérale que chaque pays bénéficiaire reçoit est calculé. Ce calcul n'est effectué que pour les décaissements de dons ou de prêts concessionnels (APD) des agences à partir des ressources de base (dans certains cas, en fonction de la disponibilité des données, les données sur les décaissements non concessionnels sont utilisées). Si les données sur les décaissements sont manquantes, les engagements sont utilisés comme approximation.  

Les pourcentages de bénéficiaires obtenus à l'étape 1) sont multipliés par la contribution d'un donateur aux ressources de base de l'agence concernée au cours de la même année pour obtenir le flux imputé de ce donateur à chaque bénéficiaire.  (Exemple :  Au cours d'une année donnée, le PAM fournit 10 % de ses décaissements au titre des ressources de base au Soudan.  Le donateur A contribue à hauteur de 50 millions d'USD aux ressources de base du PAM au cours de la même année.  L'APD multilatérale imputée du donateur A au Soudan par l'intermédiaire du PAM est de 0,1*50 millions = 5 millions USD).  Ce calcul est répété pour chaque agence multilatérale. 

Les résultats de l'étape 2) pour toutes les agences sont additionnés pour obtenir l'aide multilatérale imputée totale de chaque donateur à chaque pays bénéficiaire.   

Dans la pratique, les pourcentages multilatéraux imputés sont calculés pour environ 20 agences par an.  Celles-ci représentent environ 90 % de l'APD multilatérale des donateurs.  Les contributions de base aux agences restantes, pour lesquelles l'OCDE ne dispose pas de données sur les sorties, ne sont PAS imputées aux donateurs, de sorte que l'APD multilatérale imputée reste légèrement inférieure aux contributions totales des donateurs aux organismes multilatéraux.  Les flux multilatéraux totaux imputés ne sont pas publiés seuls ; ils sont présentés en combinaison avec l'APD bilatérale, afin de fournir l'image la plus complète possible de l'effort total d'APD du donateur à l'égard des pays bénéficiaires individuels. 

Bien qu'il n'existe pas de méthodologie régulière de l'OCDE pour calculer l'aide multilatérale imputée par secteur ou d'autres paramètres de l'aide, cela se fait occasionnellement dans le cadre d'études sectorielles (par exemple sur l'aide au secteur de l'eau, aux services sociaux de base, ou à l'appui de la lutte contre le VIH/SIDA), jusqu'à ce que l'OCDE mette au point une telle méthodologie.