Le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE mène tous les cinq à six ans un examen par les pairs de ses membres. Les examens par les pairs réalisés par le CAD ont pour objectif d’améliorer la qualité et l’efficacité des politiques et des systèmes de coopération pour le développement et de promouvoir la conclusion de partenariats de qualité au service du développement pour accroître leur impact sur la réduction de la pauvreté et le développement durable dans les pays en développement. Comme indiqué dans la méthodologie régulièrement mise à jour et approuvée par le CAD, les examens par les pairs du CAD se concentrent sur un certain nombre de domaines essentiels à la qualité de la coopération au développement d’un membre. Ces domaines sont sélectionnés en accord avec le membre faisant l’objet de l’examen, sur la base d’une auto-évaluation soumise par le membre et des contributions de ses principaux partenaires. Dans ce cadre, des membres du Secrétariat et deux membres du CAD désignés comme examinateurs se rendent dans la capitale du membre afin de s’entretenir avec des responsables publics et des parlementaires, ainsi que des représentants de la société civile, d’organisations non gouvernementales, du secteur privé et des experts. L’équipe d’examinateurs se rend ensuite dans un à deux pays ou territoires partenaires en développement afin d’y rencontrer les représentants du gouvernement du membre examiné, des responsables et des représentants à haut niveau de l’administration du pays partenaire, ainsi que des parlementaires, des représentants de la société civile, du secteur privé et d’autres partenaires de développement. Les conclusions de ces consultations et les recommandations associées sont examinées lors d’une réunion formelle du CAD, avant la finalisation du rapport. Tout au long du processus, la Direction de la coopération pour le développement (DCD) de l’OCDE apporte un soutien analytique.
Afin de favoriser l’apprentissage entre membres du CAD, le rapport met en lumière plusieurs bonnes pratiques mises en oeubre par la Finlande, dont pourraient s’inspirer d’autres membres du CAD et acteurs du développement. Ces pratiques sont présentées plus en détails sur la page« Outils, enseignements et pratiques de la coopération pour le développement » (TIPs). Ce rapport d’examen par les pairs est complété par le profil de la coopération pour le développement des Finlande, qui présente des informations factuelles sur ses politiques, ses apports financiers à l’appui du développement, ses dispositifs institutionnels et ses systèmes de gestion.
L’analyse présentée dans ce rapport s’appuie sur 1) une analyse documentaire, comprenant notamment l’autoévaluation réalisée par Finlande et des évaluations écrites émanant de plus de 32 partenaires (partenaires multilatéraux, non gouvernementaux et universitaires, et gouvernements partenaires), et 2) un vaste processus de consultations avec des acteurs et parties prenantes de la coopération finlandaise, principalement en Finlande et en Tanzanie (énumérés à l’Annexe B). Le rapport a été examiné lors de la réunion du CAD du 2 octobre 2024 et révisé pour intégrer les commentaires. Il reproduit, dans la section intitulée « Les recommandations du CAD à l’intention de la Finlande » les recommandations approuvées par le Comité par procédure écrite le 9 octobre 2024.