Les défis mondiaux, notamment le changement climatique, représentent une menace urgente pour l’avenir des jeunes et ont des implications significatives pour la justice intergénérationnelle. Les données de l’Enquête de l’OCDE de 2021 révèlent que, dans presque tous les pays étudiés, les jeunes sont plus enclins à souhaiter que les gouvernements accordent la priorité à l’action contre le changement climatique que les personnes plus âgées. Au Danemark, 68 % des personnes âgées de 15 à 29 ans pensent que le climat a un impact sur leur vie, contre 55 % de l’ensemble de la population ; en France, 79 % des jeunes disent s’intéresser au changement climatique. Pour promouvoir la participation des jeunes aux défis globaux, le gouvernement danois a instauré en mars 2019 le Conseil des jeunes pour le climat en réponse aux campagnes de mobilisation des jeunes délégués danois et du Conseil danois de la jeunesse. En 2023, la France a organisé un Forum des Jeunesses dans le cadre de la concertation citoyenne sur le mix énergétique pour impliquer les jeunes dans la prise de décision concernant la transition énergétique.
Promouvoir la participation des jeunes dans la lutte contre les défis mondiaux – Danemark et France
Abstract
Le Conseil des jeunes pour le climat au Danemark est un organisme indépendant composé de 14 membres, âgés de 18 à 29 ans, issues de tout le pays et dotés d’un mandat de deux ans pour travailler sur les politiques vertes. Le Conseil inclut par exemple des activistes du climat, des étudiants et des techniciens représentant le mouvement ouvrier danois. En France, le Forum des jeunesses a réuni 200 jeunes âgés de 18 à 35 ans, sélectionnés par tirage au sort afin de représenter la diversité de la jeunesse française. Il a permis aux jeunes de délibérer sur les politiques de production et de consommation d’énergie, avec l’appui d’experts, dans le but d’identifier des priorités et des actions pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 et permettre à la France de s’affranchir des combustibles fossiles. La tenue du Forum a été supervisée par la Commission nationale du débat public, une autorité administrative indépendante. En France comme au Danemark, les résultats sont communiqués aux responsables concernés pour éclairer les politiques et les stratégies gouvernementales. Le Conseil danois recueille les contributions des jeunes au Danemark et soumet tous les six mois au ministre du Climat, de l’Énergie et des Services publics des recommandations portant essentiellement sur les objectifs globaux de réduction des émissions, l’industrie alimentaire et la politique et la stratégie de l’UE. En France, les délibérations du Forum ont formulé des recommandations et des orientations à titre de contribution à l’élaboration de la loi de programmation sur l’énergie et le climat et à la révision de la programmation pluriannuelle de l’énergie pour 2023‑24.
En servant d’intermédiaire entre les jeunes et les décideurs politiques, ces initiatives permettent aux jeunes générations de participer aux processus de décision sur des questions qui influent sur leur vie actuelle et future. Elles encouragent un sentiment de responsabilité chez les jeunes, garantissant que leurs voix contribuent à façonner les politiques climatiques et énergétiques. Au Danemark, le Conseil des jeunes pour le climat a formulé des recommandations sur les politiques alimentaires, les politiques climatiques, la fiscalité, la mer du Nord et la relance verte. Les recommandations du Conseil font désormais partie intégrante du processus d’élaboration des politiques au sein du ministère, permettant ainsi aux jeunes d’avoir une influence directe sur les politiques climatiques à venir. De plus, le Conseil contribue à renforcer le soutien public pour un programme climatique ambitieux à travers des événements, des articles et une présence médiatique. En France, le Forum des jeunesses a formulé des recommandations ciblées portant sur la consommation et la production d’énergie et recensé les principaux facteurs de réussite et les défis de mise en œuvre, informant ainsi les politiques gouvernementales en matière de transition énergétique.
Lectures complémentaires
[2] Banque européenne d’investissement (2021), 79% of Danish people think that climate change and its consequences are the biggest challenge for humanity in the 21st century, https://www.eib.org/en/press/all/2021-399-79-of-danish-people-think-that-climate-change-and-its-consequences-are-the-biggest-challenge-for-humanity-in-the-21st-century (accessed on 8 August 2023).
[3] Concertation nationale sur le mix énergétique (2023), Le forum des jeunesses, https://concertation-strategie-energie-climat.gouv.fr/le-forum-des-jeunesses.
[1] Danish Ministry of Climate, Energy and Utilities (2020), Climate Programme 2020, https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Denmark%20Climate%20Programme%202020.pdf (accessed on 4 August 2023).
[4] IPSOS (2021), 79 % des jeunes se disent intéressés par la thématique du réchauffement climatique, https://www.ipsos.com/fr-fr/79-des-jeunes-se-disent-interesses-par-la-thematique-du-rechauffement-climatique.
[6] PNUD (2023), Aiming Higher Elevating Meaningful Youth Engagement For Climate Action, https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2022-05/UNDP-Elevating-Meaningful-Youth-Engagement-for-Climate-Action-2.pdf (accessed on 3 August 2023).
[5] Res Publica (2023), Notre avenir énergétique se décide maintenant : Concertation nationale sur le mix énérgétique, Synthèse des travaux, https://concertation-strategie-energie-climat.gouv.fr/sites/default/files/2023-02/2023%2001%2019-22%20Synth%C3%A8se%20Forum%20des%20Jeunesses_Concertation%20Mix%20%C3%A9nerg%C3%A9tique.pdf.
[7] UNECE (2020), Youth Climate Council (Denmark): SDG Acceleration Action, https://www.youtube.com/watch?v=NtI7WFBmyJQ (accessed on 19 June 2023).
[8] United Nations (n.d.), Youth Climate Council, https://sdgs.un.org/partnerships/youth-climate-council.
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