Les perspectives d’emploi des jeunes en territoires ruraux sont limitées. L’entrepreneuriat peut offrir une méthode viable et durable pour produire des revenus et accroître la productivité et la compétitivité dans ces régions, notamment pour les jeunes et d’autres catégories vulnérables de la population (les personnes en situation de handicap, les femmes, les anciens détenus, les ex-militaires par exemple). Le programme « Jeunes entrepreneurs ruraux » (Jóvenes Rurales Emprendedores) vise à promouvoir l’entrepreneuriat en milieu rural chez les jeunes de 16 à 25 ans issus de milieux socioéconomiques défavorisés en Colombie.
Jeunes entrepreneurs ruraux – Colombie
Abstract
Le programme « Jeunes ruraux entrepreneurs » est un programme de formation commerciale proposé par le Service national d’apprentissage (Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA), une institution publique nationale colombienne. Il avait pour objectif de lutter contre le chômage et le sous-emploi des jeunes à faible revenu âgés de 16 à 25 ans dans les régions rurales en leur assurant une formation dans des domaines stratégiques (agriculture, élevage, pêche, agroindustrie, commerce et services), en améliorant leur employabilité et en renforçant leurs compétences en gestion d’entreprise.
Les formations proposées étaient organisées à l’échelon municipal. Elles étaient élaborées en partenariat avec des acteurs locaux (syndicats, associations professionnelles, etc.) et leur contenu était adapté aux besoins de chaque municipalité. Elles duraient généralement de 5 à 6 mois. Le programme a été mené de 2003 à 2013, par l’intermédiaire des centres professionnels SENA, initialement dans 167 municipalités. En 2008, il était en œuvre dans 1 091 municipalités et comptait 257 000 diplômés. En 2009, il a été modifié et recentré sur l’entrepreneuriat jusqu’à sa conclusion en 2013. Si la plupart des formations à l’entrepreneuriat visaient à appuyer les entreprises des secteurs de l’agriculture et de la préparation des aliments, tous les types d’entreprises ont bénéficié d’un accompagnement. La formation couvrait la gestion d’entreprise, notamment le marketing, la gestion des employés et l’accès au financement externe.
Il ressort de l’évaluation que la participation au programme a eu une incidence positive sur l’entrepreneuriat des jeunes, la probabilité que les participants mènent à bien les formalités nécessaires à la création d’une entreprise étant de 75 % à 88 % plus élevées. Elle a aussi augmenté de plus de 50 % la probabilité d’embaucher du personnel. L’évaluation a également constaté que les entreprises soutenues par le programme comptaient plus de clients et que les jeunes entrepreneurs avaient une meilleure connaissance des affaires, disposaient de réseaux plus étendus, et entretenaient notamment des contacts avec les employés, les fournisseurs et les partenaires. Par ailleurs, le programme a significativement augmenté la probabilité de trouver un emploi (14 % de plus que le groupe témoin) ainsi que le revenu horaire du travail (de 5 000 COP, soit 1.18 EUR). En revanche, il n’a pas eu d’effet majeur sur la qualité de l’emploi, l’accès au financement, l’utilisation de la comptabilité et les contacts avec les clients.
Lectures complémentaires
[1] Steiner, R. et al. (2010), Evaluación de impacto del programa jóvenes rurales emprendedores del servicio nacional de aprendizaje – SENA, Fedesarrollo, https://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/handle/11445/350/Repor_Agosto_2010_Steiner_et_al.pdf.
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