Las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre Integridad Pública (2017) y sobre Gobierno Abierto (2017) reconocen que la integridad pública y la transparencia son elementos fundamentales para la buena gobernanza y la prevención de la corrupción. Asimismo, ambas Recomendaciones promueven la transversalización de las políticas de integridad y transparencia en toda la administración pública y una clara definición de responsabilidades para su implementación. En un sentido amplio, se entiende por “sistema” a la legislación y las instituciones establecidas para definir, apoyar, controlar y hacer cumplir la integridad pública y/o los principios de integridad y de gobernanza abierta.
Perú ha demostrado su compromiso con la institucionalización de sus esfuerzos de integridad y transparencia, incluyendo a través de la creación de la Secretaría de Integridad Pública, la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales. El Perú también ha desarrollado un Modelo de Integridad y establecido Funcionarios Responsables del Acceso a la Información Pública y Oficinas de Integridad Institucional en las entidades públicas. Sin embargo, a menudo se percibe por los ciudadanos que aún no se han logrado resultados visibles en la lucha contra la corrupción.
Este reporte propone construir sobre los esfuerzos y consolidar los avances del Perú a través de un nuevo Sistema de Integridad y Transparencia, Este sistema fortalecería la rectoría, aseguraría una mejor coordinación horizontal y vertical en la transversalización de las medidas de integridad y transparencia, y atendería las limitaciones observadas en la implementación de éstas. En este sentido, podría brindar la columna vertebral necesaria para lograr un cambio y mejores resultados en estas áreas.
Este informe es parte del trabajo de la OCDE para ayudar a los países a implementar de manera efectiva su Recomendación sobre Integridad Pública y su Recomendación sobre Gobierno Abierto. Las recomendaciones específicas podrán informar el diálogo nacional en el Perú e inspirar un proyecto de reforma para crear un sistema que demuestre el compromiso del país con estos temas y que permita fortalecer de manera significativa las políticas públicas relacionadas.
El informe fue revisado por el Grupo de Trabajo de Integridad Pública y Anticorrupción (PIAC) y por el Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto (WPOG). Fue aprobado por el Comité de Gobernanza Pública el 20 de diciembre de 2024 y preparado para su publicación por la Secretaría.