L’Irlande a accompli des progrès impressionnants en matière de résultats économiques et de niveau de vie. Néanmoins, pour conserver une croissance dynamique et un niveau de vie élevé, elle devrait maintenant s’attacher à moderniser ses infrastructures, à garantir une offre suffisante de logements abordables, ainsi qu’à mettre en œuvre des réformes et réaliser des investissements pour lutter contre le changement climatique, selon un nouveau rapport de l’OCDE.
D’après la dernière Étude économique de l’OCDE sur l’Irlande, l’économie irlandaise est restée résiliente face à des chocs majeurs. La vigueur des créations d’emploi a soutenu l’activité économique intérieure, et s’accompagne d’une augmentation du taux d’activité des femmes et d’une forte immigration nette.
L’activité économique devrait être vigoureuse en 2025-26, sur fond d’atténuation des tensions inflationnistes, d’assouplissement des conditions financières et de dissipation de la volatilité de la production liée au secteur des multinationales. Le PIB réel devrait augmenter de 3.7 % en 2025 et de 3.5 % en 2026. L’inflation globale mesurée par les prix à la consommation devrait s’établir aux alentours de 1.8 % en 2025-26.
Le taux de chômage devrait se stabiliser aux environs de 4.3 % en 2025-26. Les risques externes baissiers pesant sur la croissance se sont néanmoins accentués, soulignant l’importance de renforcer la résilience de l’économie irlandaise face aux chocs.
Les finances publiques bénéficient pour l’heure du dynamisme des recettes fiscales. Cela dit, les autorités doivent faire preuve de prudence budgétaire compte tenu des tensions sur les dépenses liées au vieillissement démographique, au changement climatique et à l’investissement en logements. Or, la moitié environ des mesures destinées à alléger le coût de la vie dans le budget 2025 ne sont pas ciblées. Renforcer le cadre budgétaire, améliorer l’efficience des dépenses et diversifier les recettes fiscales permettraient d’améliorer la viabilité des finances publiques à long terme.
Les investissements prévus dans l’immobilier d’habitation, les transformations numérique et écologique, les infrastructures et les soins de santé sont cruciaux pour la compétitivité future de l’économie irlandaise, mais se heurtent à des contraintes de capacités. Réduire les pénuries de main-d’œuvre et de compétences, faire diminuer les frais juridiques et alléger encore les charges administratives pesant sur les entreprises permettraient de stimuler la productivité et contribueraient à préserver la compétitivité-coûts de l’Irlande. Les récentes augmentations de l’emploi féminin sont bienvenues, mais il faut aller plus loin. L’égalité d’accès aux services d’accueil des jeunes enfants serait renforcée si les aides à la garde d’enfants étaient davantage soumises à conditions de ressources.
« L’offre de logements a pris du retard sur la hausse de la croissance démographique, et des problèmes de disponibilité et d’accessibilité financière des logements nuisent à la fois au bien-être de certains segments de la société et à la compétitivité de l’économie », a déclaré le Chef économiste de l’OCDE, Álvaro Pereira, lors de la présentation de l’Étude à Dublin en présence du ministre irlandais des Finances, Paschal Donohoe. « Il faut adopter une approche plus coordonnée et anticipative en matière de politique du logement pour sécuriser l’investissement et accroître l’offre de biens immobiliers d’habitation. »
Des mesures destinées à renforcer la densité de logements, à améliorer les politiques d’occupation des sols et d’urbanisme, ainsi qu’à rehausser la productivité et à réduire les coûts dans le secteur de la construction contribueraient à remédier aux déséquilibres persistants entre offre et demande sur le marché de l’immobilier d’habitation. Garantir une offre et un financement suffisants en matière de logement social améliorerait les conditions de vie des personnes les plus vulnérables et contribuerait à faire reculer le sans-abrisme.
Pour atteindre les objectifs climatiques ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 51 % par rapport à leur niveau de 2018 d’ici à 2030, et de neutralité climatique d’ici à 2050, il faudra mettre en œuvre d’importantes réformes et réaliser des investissements considérables. Il est essentiel d’accélérer la mise en œuvre des mesures prévues et d’assurer une tarification plus uniforme des émissions de gaz à effet de serre entre les différents secteurs. Une accélération des procédures d’autorisation et de connexion au réseau, de même qu’une modernisation des infrastructures de transport, de distribution et de stockage, contribuerait à accroître la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité.
On trouvera ici une Synthèse de l’Étude économique de l’Irlande reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).
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